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2018-11-19 08:00:02【3409754】
中广网北京2月23日消息(记者车丽)据中国之声《央广新闻》报道,央广新闻,第一时间:“公务员”一直被人认为是“铁饭碗”,受到社会追捧。如今,公务员在任用方面也出现了变化,我国多个省市今年拟试点公务员聘任制。让一聘定终身的公务员制度,变成“合同工”。其实公务员法此前在政策上就已经对这一制度的创新开了一道口子。所谓聘任制的公务员,就是经省级以上主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性比较强的职位和辅助性的职位,可以按照合同的方式聘用来产生,合同的期限一般是1到5年,也就是说公务员也可以是合同工。事实上聘任制的公务员在广东一带比较早的试行过,像深圳是在2007年开始试点。目前深圳市在聘的聘任制公务员已经超过了1500人,并且深圳从2010年1月起,实行新进入行政机关的公务员都一律实行聘任制度。在深圳,聘任制的公务员和委任制公务员在身份和待遇上没有任何差别,都是实行行政编制来履行公务员的权利和义务,在责任权限、能力要求以及职务升降等方面也执行相同的制度。但是二者的差别主要体现在用人方式上,聘任制的公务员实行的是合同管理,实行社会基本养老保险和职业年金相结合的退休保险制度,相对于委任制公务人员而言,它的退出机制更加灵活。据了解,今年像江苏、河南、四川、河北等地也将试点聘任制公务员制度。目前河南省的人社厅厅长郭俊民透露,将会推行聘任制公务员的试点工作,来探索建立适合省情的聘任制公务员任用管理办法。聘任制的公务员在合同期限会享受公务员的编制和相关的福利,而当合同结束之后将不再享受编制和福利。河南省公务员局综合处的处长魏玮介绍,河南省将准备选择1-2个单位或者部门来进行试点,目前相关的试点城市和单位还没有确定。其实我们可以看到,公务员聘任制的改革刚刚起步,或许也仍然会存在许多不完善的地方,但是它在改变多年来行政体制僵化这方面将会迈出重要一步。 芬兰女总统哈洛宁与丈夫阿拉耶尔维。阿拉耶尔维在国宴过程中不自觉地将目光投向了玛丽王妃的胸口位置。玛丽王妃不久便发现了身旁异样的目光,于是佯装整理项链并用手遮住了胸口。据英国《每日邮报》2月22日报道,芬兰女总统哈洛宁的丈夫最近整出了点“糗事”:他在丹麦国宴上偷瞄丹麦王妃胸部的画面被拍摄下来并传到了视频网站上,一时引起了网友的热议,点击率超过了1.2万次。这段录像拍摄于上个月丹麦女王在哥本哈根举行的一次国宴上。作为芬兰“第一先生”,63岁的阿拉耶尔维受邀出席了国宴,并恰好坐在了身着一身低胸黑色晚礼服的丹麦王妃玛丽身旁。也许是感觉国宴冗长繁复的程序非常无聊,也许是被玛丽王妃高贵优雅的气质和装扮深深吸引,阿拉耶尔维不自觉地将目光聚集在了王妃的胸口。不过几秒钟后,王妃就回头察觉到了身旁这位“邻居”关切的眼神,于是阿拉耶尔维赶紧转头佯装望向了另一个方向的天花板。而王妃也并没有显露出慌张,她在装作整理项链的同时用手捂住了自己的胸口,优雅地化解了这场尴尬。录像在被上传到视频网站Youtube上后,很快成为了网友们热议的话题。还有网友打趣地在网站上留言,说录像说明了总统的丈夫其实也和普通人没什么两样。 巴基斯坦内政部长拉赫曼·马利克21日说,巴基斯坦政府打算请求国际刑警组织协助,逮捕前总统佩尔韦兹·穆沙拉夫。马利克在巴基斯坦信德省对议员发表讲话,经电视直播。他说,穆沙拉夫任职总统期间,没有采取足够安全措施,致使前总理贝娜齐尔·布托2007年12月遇刺身亡。法律专家哈什马特·哈比卜告诉美联社记者,国际刑警组织有权拘留穆沙拉夫并移交给巴基斯坦当局。然而,不清楚巴方是否将提出请求以及国际刑警组织是否会接受。贝·布托2007年12月7日在巴基斯坦拉瓦尔品第市举行的竞选活动中遇刺身亡。联合国调查报告说,穆沙拉夫政府没有为她提供足够安全保障。报告同时批评穆沙拉夫政府在贝·布托遇刺后的一些做法,包括冲洗罪案现场、不检验尸体。巴基斯坦一家法院去年认定穆沙拉夫涉嫌贝·布托遇刺案,签发逮捕令。贝·布托领导的巴基斯坦人民党2008年2月在议会选举中赢得多数席位,决定弹劾穆沙拉夫。穆沙拉夫同年8月辞职,离开巴基斯坦,常居英国。9月,贝·布托的丈夫阿西夫·阿里·扎尔达里当选总统。穆沙拉夫坚决否认他在贝·布托遇刺案中应承担法律责任。针对马利克的表态,穆沙拉夫21日告诉ARK电视台记者:“这完全是政治,为得分,仅此而已。”穆沙拉夫打算今年回国,参加2013年总统选举。巴基斯坦政府警告,如果他回国,将遭逮捕。(惠晓霜) [导读]水质安全杜绝污染源头才是关键。只有农村具备了正确的环保意识导向,围绕排污问题出现在农村的利益链才能断裂西江是佛山第二水源。 记者陈枫 摄近日,高明合水水厂水源受废水污染无法正常供水,年初广西龙江镉污染、江苏镇江水源苯酚污染……在这些频发的环境安全事故背后,水源受到无孔不入的污染侵袭,其抗风险的能力如同我们受到感冒病毒入侵一样,往往防不胜防。究竟有多少潜在的“杀手”会对饮用水水源的安全造成威胁?在防控监管层面上是否存在灰色地带?从您家里一个小小水龙头流出来的一滴水究竟经过了多少道水质净化和监控?昨日,本报记者采访了从原水(指由水源地取来的原料水)到饮用水层层“把关”的部门和企业,揭开水源“杀手”狰狞的面目。犹如流感水源污染事件近年频发2008年以来,佛山各区间水源、水厂接连遭受污染威胁。而放眼国内,这种威胁同样几乎年年都有,犹如流感一样,来了又去,去了又来。2008年2月16日,西江高明段油污带污染事件造成20万人坚忍水荒6小时,环保、海事部门通过大范围排查才判断出污染源来自西江高明段过往船只,而不是西江沿线工业企业偷排;2009年2月23日,高明水厂下游800米处所出现的数百米油污“黑龙”又一次让人们绷紧神经。难闻的油臭味不时向岸边袭来,而江面的泥沙、礁石也都粘上了黑色油渍,绵延数百米。2010年3月24日7时30分许,禅城石湾水厂取水口附近,近1/3的东平河面被黑色污水笼罩,并随着涨潮的河水不断向上游蔓延。此刻,使用常规的增加消毒剂、投放活性炭等手段已无法取得效果,该水厂第一、第二车间只好相继停止抽水24小时。追溯污染源发现,黑色污水来自于海口水闸。当时,知情人士分析,污染问题归因于污染企业与部分村委会的利益链条。实际上,这几起事件只是国内水源污染状况的“冰山一角”。就在今年1月15日,广西龙江镉污染威胁柳州市饮用水安全,接着是2月初江苏镇江水源苯酚污染。这两起严重水体污染事件,如同2011年杭州新安江苯酚污染、云南南盘江铬渣污染等事件一样,都引起了公众对于饮用水安全的关注。频发不断的水源污染事件,让我们茫然:究竟是什么原因,使污染的触角伸向了我们饮用的水源?是谁,动了我们的饮用水?1 2 3 4上一页下一页 [导读]水质安全杜绝污染源头才是关键。只有农村具备了正确的环保意识导向,围绕排污问题出现在农村的利益链才能断裂这些看似偶然、充满不确定性的水体污染事件其实存在着必然的联系,它们都有共同的根源、由相似的导火线所引发。记者从供水企业了解到,目前,主要有五种类型的“杀手”在一点点啃噬着水源的环境和生态。首当其冲的是,跨省、市的流域性水源污染(特别是重金属污染)。去年8月,云南曲靖市的不法商人为了节省运输费用,把承运的5222.38吨铬渣非法倾倒在多处难以被发现的山丘上。周边水库受到严重污染,由于该地区靠近珠江源头南盘江,网络谣传珠江源头受污染,给生活于珠江下游的市民造成了恐慌。类似的企业偷排等非法行为所致的突发性污染不胜枚举。其次,部分内河航运繁忙,过往船只在水源保护区停靠进行油漆维护、生活污水排放及冲洗船只废水外排等,都会为污染埋下伏笔。再次,内河涌排污也会诱发取水口污染。供水企业还指出,如果水源保护区内滩涂地农田耕种施肥不慎,同样也会影响水质的安全。记者在高明调查时还发现,由于区内一些河流沿线设有养殖场,其排放的污水也极易成为威胁水源的隐患。为此,高明区在2007年后开展了整治行动并取得成效,但不知为何,就在上周末,这种隐患再次“发威”,死灰复燃。最后,记者在走访一些水源地时发现,水源周边现状同样令人担忧,很多污染源都是遗留问题或存在更复杂因素。记者在高明水厂的西江取水口注意到,上游的富湾地区不仅有煤场,沿线往上还有一些存在已久的工厂企业。有专家曾指出,西江每月都有两次天文大潮,污水与保护区取水口的水混融造成污染的可能不容小视。就在水源地附近存在的这些污染源,在很长一段时间内一直是水源保护区的“邻居”,长期共存。成为水源污染最危险的“杀手”之一。1 2 3 4上一页下一页 [导读]水质安全杜绝污染源头才是关键。只有农村具备了正确的环保意识导向,围绕排污问题出现在农村的利益链才能断裂防范:重重把关却仍是被动防御昨日,作为主管饮用水水源保护区的政府部门,佛山市环保局告诉记者,为了把好第一道保护监控水源源头的质量关卡,目前,全市已建成11个水质自动监测站,能实时对全市主要江河水源地和跨界断面水质进行监控。从今年起,还将对饮用水源监测断面进行优化调整,水源监测工作从中心城区扩大到全市,饮用水源监测断面从14个增加到38个。除了保护区内的水源监控,供水企业对在市内各大江河设置的取水口也进行了多级水质监测。那么,饮用水历经重重检验,层层把关,能否截住受污染的水源?相关负责人分析,环保部门在流域的多重监测可以在第一时间发现污染源并进行预警,而供水企业若发现有“漏网”的污染水源,也会判断是否停止抽水。不过,那些被列入“杀手名单”的污染源却一直“潜伏”,它们一旦“出招”,脆弱的饮用水链条就极易摧毁。每次发现污染,水厂、市民只能以停水、断水来应对,非常被动。污染源犹如“忍者”,入侵时连影都看不到。业内探因农村成水源污染监管“灰色地带”水质安全巡查毕竟是被动的,不能把影响降到最低,杜绝污染源头才是关键。“我们饮用的水和吃的食物都来自农村,农村环保问题已经越来越突出。”谈起本月18日高明养殖场污染影响1500人吃水问题,专门从事环保工作的市政协委员罗斌华感慨:现在环保监管的重点在工业园区,而农村地区环保意识淡薄,在环保管理和宣传上还是空白地带。他举例说,佛山边远山地的农村就有把工业地区污泥用来施肥的做法,这些污泥中的重金属将对食品安全直接构成威胁,随着水源和作物进入并终身留在人体中。“只有农村具备了正确的环保意识导向,围绕排污问题出现在农村的利益链才能断裂并消除影响。”罗斌华分析说,珠三角地区农村靠近水源地,以往村建的水塘兼有防火、自净化处理生活用水的功能,但随着农村人口密度不断增大,水塘自净化能力已远远不能满足需求,各种人畜污水将影响水源水质。罗斌华建议,现在建设生态示范村应该与环保结合起来,通过在重点水源地排查污染源来绘制出水源地污染企业地图,将之公之于众,让全社会参与监管。部门行动建设第二水源 启动联网供水 佛山位于珠三角腹地,西、北江贯穿其中,河流纵横交错,居民主要以江河地表水作为饮用水源,也就是俗称的“过境水”。然而,由于历史客观原因,目前全市超过80%的取水水源都依赖于北江,倘若北江上游发生重污染事件,后果不堪设想。“接下来将均衡两江的取水资源,对水厂的布局做合理的调整,让西、北江双水源供水、互为备用,发生突发事件可随时应急调用。”市水务局的相关负责人介绍,目前西江第二水源的首期工程第一阶段已经建成通水,日后可覆盖三水、南海、禅城等区域。另外,各区的水厂正在做区内以及跨区管网的互通工程,以便有突发事件时启动联网供水,将居民用水的影响降到最低。“日前高明合水自来水厂水源受到污染,已经同时启动了杨梅和高明水厂联网供水,加大供水量和压力。”相关负责人说。根据《佛山市水务发展十二五规划》,相关部门将对饮用水源保护区内的排污口进行关闭和整治,控制入河污染物总量;对流动源实施排污规范化整治。并加强环保、海事、水务监管力度,打击非法排污行为。1 2 3 4上一页下一页 [导读]水质安全杜绝污染源头才是关键。只有农村具备了正确的环保意识导向,围绕排污问题出现在农村的利益链才能断裂法眼观察以治理费用为准向责任者索赔“目前针对环境损害事件,法律仅规定了相关的人身、财产损害,而直接针对环境损害的赔偿尚缺少法律依据。”对于佛 澳门卓悦官网
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